奉化社团活动策划创意,奉化社团活动策划创意设计
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戴笠死后军统局改名保密局,为什么加大了“督查室”的职责?
这个问题老梁来回答。
要想把这事整明白,老梁觉得咱先得了解一下军统局这是个啥?
这机构全称——国民***军事委员会调查统计局,就这名字给人第一感觉这就是个搞统计的部门,就一清水衙门。您要这么认为,戴笠戴大老板估计就得把哪棺材板子掀开,瞪着眼珠子拉着你说道说道,人家这名字重在调查,是咱中华民国时期的情报机关。
1938年小鬼子这帮瘪犊子蹲在柳条湖那疙瘩,铁轨下面放了一个二踢脚,这就搞笑话一样,搞了一个九一八事变,把个东北军给撵出了东三省。老蒋摸着光脑壳感觉,自家地盘上应该加强一下中央集权,别中央放炮,听着震天响,可到了地方拿你当候看,瞅着一个乐呵而已,捎带着也为日后抗日做准备工作。
老蒋这就从黄埔军校这地,抽调出十三个人其中就包括戴笠、郑介民、康泽等,这就是有名的十三太保。在这帮人的努力下,这复兴社算是成立了(有时候也叫蓝衣社)。
就这复兴社里面有一个专门搞谍报工作的特务处,戴笠就蹲在这地的大门口当处长,这特务处就是军统局的鼻祖。这六年后,也就是1937年最后一个月,就这特务处和特工总部合并在一起。设立了两个处,第一处就是原来的特工总部,这二处就是戴笠的特务处,军统局这就正式的挂牌营业了。
到了1938年八月份的时候,老蒋感觉这不能一家独大,所以这又进行了重组,一处被独立了出去,成了中统,剩下的二处就抱着军统局的老牌子保留了下来。
这个时候的军统局就是大家伙耳熟能详的军统局。军统局在之后慢慢的扩充,这就有了八处,六室,一所。登记在册的就有五万多人,直接在军统局领工资的就有一半,其他安插在军队,警察,各种行政部门,交通部门领着其他部门的薪水,干着军统局的工作,而军统***的成员那就更多了。
最后还成立了电讯组,训练机构,已经有自己的武装组织,俨然就是一个小型的***。
当时由于抗战的需要,军统的管辖权实在太过庞杂,很多事情可以饶过法制的监督去做。但现在抗战结束了,如果任意发展下去,军统的头子俨然就成为了光头老蒋身后的第二人。
戴笠是中国国民***时期的著名情报专家和军统局的创办人。他因其在情报工作和***斗争中所起的作用而备受称赞,但也因其手段残酷和作风强势而备受争议。
戴笠死后,军统局改名为保密局,其督查室的职责也得到了加强。这主要是因为在戴笠时期,军统局侧重于情报收集和***斗争,对所管辖的内部机构和下属机构进行督查的职责相对较少,造成了机构内部的管理混乱。因此,改组为保密局后,加强了督查室的职责,主要包括以下方面:
1.一方面督查室主要负责对机构内部的管理和协调进行监督和管理,确保保密局各个部门之间的协同合作和信息畅通。
2.另一方面督查室还承担着对机构内部违规行为的监督和处理职责,在保障国家安全的前提下,加强对公民的权益保护。
3.督查室还需要同时对外联络情报部门以及其他国内情报机构进行沟通和协调,提高保密局情报工作的水平和能力。
总之,改组为保密局后督查室的职责得到了加强,主要为了强化保密局对内部管理的控制和管理,提高情报工作的效率和水平,最终提高国家的安全能力。
到抗战胜利时,军统已经拥有20多万部队,并且逐渐做大,在美国人的支持一下,戴笠想当海军司令。这一㓛使得蒋介石如刺在喉,督察室的成立,是为了进一步管控军统。戴笠死后,削弱了军统的军权,由毛人凤继任保密局局长。
其实戴笠生前也是有自己的督察体系的,军统是一个神秘的特务组织,有的时候你要是不管一管,这帮人都能上天。
实际上抗战胜利后,一切都步入正轨的时候,戴笠就已经要整顿军统了,只不过当时要改组军统,再加上戴笠死亡,这一切都被耽搁了。
在戴笠死前,各党派已经要求***取消特务组织,戴笠死后,***内部的军统、陈诚、孔祥熙都要求“裁减军统”,在这么大压力之下,加上老蒋也认为军统摊子太大,将军统打碎重组,分为国防部保密局、国防部二厅、交通部警察总局和内政部警察总署,具体来说还是保密局算军统的核心组织。
军统虽然完成了改组,但是经费却成了问题,抗战期间一切从简,老蒋尽最大的可能拨付经费,但是这并非军统收入的全部来源,军统最大的经费来源都是依靠走私***和***等方式,为了筹钱,军统是无所不用其极。
改组后的军统,自然没有这些非法经费来源了,但是老蒋又不敢明面上给军统“走账”,只好让军统收缴的日伪财产不上缴为经费,以此创办三有公司(有钱、有势、有人),三有公司拥有大量的资产可供盈利,另一方面三有公司更是大搞投机倒把的生意,你想想军统本身就是搞情报出身,全国缺什么,军方急用些什么他们一清二楚,通过这种方式,保密局是***横财,把保密局的特务搞的是盆满钵满。
这个时候,郑介民和毛人凤搞督查室,实在也是为了加强对军统的统治。
所谓督查室,就是保密局内部的一种督察制度,正常的督察就是监督警察的警察,在香港叫廉政公署那样的,而军统特务不是警察,督察室里面也并非警察,完全是特务监督特务的组织机构。
督查室主任李希成,后任廖华平,在军统的各省站都派有督察,直接归督察室领导。
1946年7月1日,军统局正式更名为“国防部保密局”,局长由二厅厅长郑介民兼任,毛人凤、唐纵为副局长。1947年12月5日,已经“荣升”国防部次长的郑介民不再方便兼职局长,乃由毛人凤接任保密局长,另调原“***会别动军司令”徐志道为副局长。
戴笠生前与郑介民关系紧张,殃及池鱼,郑介民一向不给毛人凤好脸色,然而毛人凤这个“笑面虎”却非常恭敬郑介民,利用军统内当家的身份,在重庆期间不停地用紧俏物资孝敬郑府,郑介民惧内,终于被太太改变了对毛人凤的态度。这个未雨绸缪的布局对毛人凤深有好处,戴笠死后掌握军统的郑介民非但没有难为他,并且因为无法切实掌握军统的核心业务,干脆痛快地腾出了位子。
(风筝里的毛人凤剧照)
军统内部的“秘密督察”制度就是毛人凤替戴笠琢磨出来的,即用特工侦控特工,防止军统人员思想和行动上脱离掌控。这个制度分为内外两个体系,对外毛人凤训练了一批“江山子弟兵”,安插到各外勤单位挂职,暗中向局本部督察室汇报一切有价值的东西;对内则称为“周督察制度”,即局机关以科室为单位,每个人轮流担任一周的秘密督察,监视和举报所有机关人员的动态,随时向督察室汇报。
到毛人凤正式接手保密局后 ,“笑面虎”立马变成了“活阎王”,为了确立自己这个新局座的威信,毛人凤加大了督察室的权责,向各区、站都增派了督察人员,多半也是自己信任的新晋骨干,类似于“钦差大臣”的角色,抓***,纠风气,实际上是完成了一次内部整素,这个事,其实郑介民上台后也曾经干过,但由于在位时间较短,远没有毛人凤来的彻底。
这套制度本就是毛人凤发明的,他玩弄起来当然得心应手。
(风筝里的郑介民剧照)
另外,蒋介石虽然因为“听话”选中了毛人凤,但是老军统的骨干们却不全买他的帐,这些人一直跟随戴笠鞍前马后,脑袋别在裤腰带上出生入死,当然不服一直坐在机关的这位“代理主任秘书”,比如沈醉就曾经动过毒死毛人凤的念头,为了自保,毛人凤给督察室还增加了监控这一批军统元老的任务,权力自然更大。
一直到撤往台湾后,毛人凤才总算完成了保密局的内部关系理顺,不听招呼或者他看着不爽的军统老人,撤离时都被以“潜伏”的名义留在了大陆。
在军统和中统的争斗中,戴笠是怎么打倒徐恩曾的?
戴笠没有打倒过徐恩增,不要学地摊文学那样,把很多事情归属为私人恩怨,在民国时期,军统和中统,都是重要到直接向委员长负责的情报部门,他们之间的设置,就是相互间有互相督促,互相监视的关系,不要把正常部门行为和私底下一些利益争夺,上升到两个部门似乎是你死我活的关系。
说句难听话,戴笠本人就是委员长最铁杆的心腹,跟你徐恩增争什么宠?你徐恩增配吗?!
自古以来,尤其是咱们中国自古以来,情冶这种特权机构,就始终是当权者手里一把伤人伤己的两刃刀,如何控制,一直就是个难题,古典封建社会的解决方案,就是笑话似的叠床架屋式管理,以明朝为例:先有个锦衣卫,为了控制锦衣卫和还想替他们查漏补缺,再设立一个东厂,这还在范围内,也跟现代社会分权而治有异曲同工之妙,但是古典管理之所以古典,就在于落到不自信的当权者手里,他还是不放心,于是再设立西厂,监控前两者,最后连西厂也不信任,又设立个内厂来监控前三者……当然再傻的人,到这时也明白,这么下去无边无际不说,还会把自己的无能给暴露出来,所以也就到此为止了。
到民国,高层确实已经是一个有现代意识的国家管理阶层了,当然管理的好不好可以另说,现代管理的意识确实是有的。尤其戴笠的军统,是委员长与宋美玲女士结婚以后,在抗日之初,因黄秘书日谍案,交付给戴笠组建的,其根本,还是建立在黄埔贺衷寒早期,在黄浦同学中成立的一个***军官小团体上。戴笠其人,包括委员长先生,已经形成漫画式固定格式的角色,这些东西我们不提,也不是果粉犯不着去洗白什么东西,这段话的意思,是要说明一个背景;蒋委员长早年,是留日出身,现在我们来总结,那个年代留日,相对于国内是先进了一点点,但是相对于西方主导的世界发展,留日学生学的东西,真的还是蛮半调子的,所以强调委员长成立军统,是在与宋美玲女士结婚之后,是因为宋家是因财富和历史机缘,成为华裔中先期接触世界核心的家族,美玲女士作为宋家最小的一个女儿,婚前生活基本就是一个美国女孩,与蒋委员长结婚后,对委员长最大的影响,就是委员长的世界观中眼光格局的提升,不再是留日的那种半调子格局,这一点很重要,要分清楚那时代留日和我们后世留日不是一个概念,因为那时的日本和后世和平宪法的日本不是一个日本,那时两眼一抹黑的留日学生,和后世我们已经有世界眼光后留日的学生也不是一回事,所以怎么强调宋女士对委员长的影响都不为过。
再回到戴笠身上,这位黄埔同学,是委员长在任校长期间,屡次在巡校中,发现在课余后,有个同学不辞劳苦,课余也在校园单双杠位置,不停的锻炼体能,然后在劳累之余休息时,还不断颂读委员长自己发行到关于三民主义的小册子,所以赢取了蒋校长关注,蒋校长对于黄埔同学的种食物,有目共睹,黄埔三杰蒋先云过早牺牲(其实不牺牲也是共系),陈庚到了共系,只有个贺衷寒,在校期间风云变色,之后就是成立了个同学军官团体,政治上很不成熟,这个团体中,校长发现了戴笠的身影,因此校长亲自收编该团体后,尝试着把这个小团体交给戴笠管理,到江阴要塞沉船,高层出了个黄秘书日谍案,遂成立军事调查统计处,即军统。戴笠一直到死都是军统一把手,从技术角度看,情报专业性,军统是不如中统的,但是在整个抗日战争时期,军统就是靠热血和一股莽劲,血淋淋的震慑住了日伪匪谍和汉奸。戴笠这个人别的问题我们不评价,单只说他在蒋校长面前,是诚惶诚恐、战战兢兢的,校长但有吩咐,无不立即带着一股热诚去把事情办掉,只要是校长亲自发问的事情,无论大小,他都是亲临一线去处理,但凡在他职责范围之内,只要校长问话,无不从头到尾都能细细说来,先给个简报,不影响校长繁忙公务,如若校长还要细究,则事无巨细都能报的头头是道。
徐恩增则不同,一开始陈家兄弟把中统交到他手里具体负责,他还是把中统理顺,打理的很不错,可惜到抗战后期,他也陷入前方吃紧、后方紧吃的***圈,在后方他家属也打着他旗号发战争财、国难财。最关键的是,他自己无心中统工作,拿着给他方便他工作的交通业副职,当主业来做,似乎个人想在这一行当去发展,连续几次在重要会议上,被委员提问到最关心的黄河以北,共系发展情况,徐恩增屡屡张口结舌、一问三不知,这才是他被罢职永不录用的根本原因,至于中统、军统有相互监督,军统在重庆四川收集到徐恩增及其家属的贪腐情报,只不过部门监督应有之意,并不是构成徐恩增下台的根本因素。所以,不存在什么戴笠斗倒徐恩增,戴笠也犯不上去跟徐恩增争宠,徐恩增还不够资格。
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